Войти
Логин
Пароль
Зарегистрироваться
После регистрации на сайте вам будет доступно отслеживание состояния заказов, личный кабинет и другие новые возможности
Цифровая Академическая Библиотека «Автограф»
Логин
Пароль
Зарегистрироваться
После регистрации на сайте вам будет доступно отслеживание состояния заказов, личный кабинет и другие новые возможности

Казанский, П. Е. Учебник международного права публичного и гражданского. Одесса, 1904.

В № 3 за 1904 г. "Журнал Министерства юстиции" опубликовал рецензию под инициалами «И.К.» на книгу российского правоведа, специалиста в области международного и государственного права, профессора Петра Евгеньевича Казанского «Учебник международного права публичного и гражданского».

Недавно вышел вторым изданием курс лекций проф. П. Е. Казанского под заглавием «Учебник международного права публичного и гражданского».
Не входя в детальное изложение научных воззрений автора, укажем его основную точку зрения на международное право вообще и на сущность некоторых главных институтов этого последнего.

Одним из важнейших учений, представляющих наибольший интерес в «Учебнике», является, несомненно, учение о договорном происхождении международного права. «Начала международного права, — говорит автор, — образуются теми же самыми двумя основными путями, какими образуются начала всего права вообще, именно путем юридическим и путем фактическим. Первый определен правом, носит устроенный характер. Это — международный договор. Второй есть путь жизни, оставшийся чуждым праву; это — международный обычай» (стр. 230—231). «Внутренним источником международного права надо считать международное правоубеждение, т. е. международную мысль, перешедшую в международную волю относительно порядка, долженствующего применяться в международных отношениях» (стр. LVIII). Договорный именно, по преимуществу, характер современного международного права, как видно, и составляет, по мнению автора, так сказать, суть теоретического значения этого права, противополагая его праву предписанному — внутренне государственному (см. стр. LIX) и тем самым выделяя его в особую юридическую дисциплину.
Признавая международное право правом договорным, т. е. покоящимся на воле государств, автор в то же время останавливается и на выяснении фактической необходимости этого права. Указывая происхождение его (т. е. международного права) из соглашения народов, «мы, —говорится на стр. LIX, — не хотим представить его делом усмотрения и произвола государств. Оно является правом не только свободным, но и необходимым, так как содержание его определяется с необходимостью содержанием тех фактических отношений, которые оно имеет в виду». «Международное правоубеждение, — читаем мы в другом месте «Учебника» (стр. LVIII), — не является, разумеется, само собой; оно есть следствие целого ряда причин, обусловливается теми обстоятельствами, среди которых развивается международная жизнь. К числу таких условий относится существование многих самостоятельных народов, общение между ними, общие у них интересы, невозможность удовлетворения их общих потребностей усилиями отдельных государств, необходимость для сего взаимного содействия между ними и т. д.»

Само международное право понимается автором как совокупность юридических правил, определяющих устройство и управление международного общения и гражданские права иностранцев (см. ст. XLVI), каковое понимание международного права, естественно, разбивает это последнее на две части: международное публичное право и международное гражданское право, сообразно двум основным группам деятелей международной жизни — государствам (и обществам), с одной стороны, и отдельным лицам — с другой (см. стр. LXII), — деление, имеющее, очевидно, в своей основе две сферы интересов, подлежащих вообще охране права народов, — публичные интересы международного общения и частные интересы отдельного лица в международной жизни.
Публичное международное право, определяя устройство и управление международного общения (см. стр. LI), в свою очередь, разделяется автором на «право устройства» и «право управления», сообразно двум задачам права всякого вообще публичного союза — устроению союза и определению деятельности, направленной на достижение интересов его членов (см. стр. LXII).
В «праве устройства» последовательно излагается учение о лицах, о вещах и об органах публичного права народов, причем всюду автором подчеркивается публично-правовой характер соответствующих институтов. Так, говоря о государстве, автор прежде всего рельефно оттеняет его публично-правовую окраску. «Государство, — читаем мы на стр. 6, — не только юридическое отношение, но и особый вид этого отношения — отношение публично-правовое. Государство есть не частное предприятие известного числа лиц, но публичное создание жизни не только народной, но и международной. Оно выступает в международной жизни и в международном праве носителем широких народных и международных, часто общечеловеческих, стремлений. Государство служит, по праву народов, всем тем лицам, которые живут на его территории, как своим подданным, так и иностранцам. Более того, государство, согласно требованиям международного права, постоянно преследует цели, выходящие за его границы». Тот же публично-правовой элемент подчеркивается автором и при изложении учения о международном индигенате. «Отдельное лицо, — говорится на стр. 74—75, — может притязать на известное международное публично правовое положение только ввиду своей принадлежности к тому или другому международному союзу — государству, а в некоторых случаях и признанным международным обществам».

Рассматривая затем «вещи публичного права народов», автор и здесь отмечает публично-правовой характер земельного верховенства государства и ограничений этого верховенства т. наз. сервитутов. «Государство, — говорит он (стр. 128), — владеет своей землей для удовлетворения общественных интересов народного и международного значения. Действия его и в этом отношении имеют обязательное значение для всех лиц, подчиненных ему. Это — веления общественной власти. Наконец, разные, неизвестные гражданскому праву, начала и установления международного земельного права определенно указывают на то, что мы имеем дело с правом публичным, а не частным».
В учении автора об «органах публичного права народов» мы находим то же последовательное проведение публично-правового элемента. Это сказывается, конечно, прежде всего на чисто межгосударственных органах, каковыми являются международные конгрессы и конференции, бюро и комиссии, и третейские суды, а засим и на других органах публичного права народов —главе государства, посланнике и консуле.
Переходя затем к «праву управления», автор разбивает здесь свое изложение на три отдела: 1) правообразование, 2) администрацию и 3) процесс.
В отделе, озаглавленном «правообразование», излагается, главным образом, подробное учение о главной форме, в которой создается международное право, — именно о международном договоре, понимаемом автором (см. стр. 234), как явное соглашение двух, нескольких или многих государств (иногда и международных обществ) относительно правовых начал, которым должны подчиняться международные сношения.

«Администрация» (международная), под которой автор разумеет международную деятельность, направленную на обеспечение международных общественных (социальных) интересов, обнимает собой отделы: 1) о путях и средствах международных сообщений и сношений, 2) о духовных интересах народов, 3) об экономических интересах народов и 4) о международном здравии и о преследовании торговли людьми и других правонарушений.
Наконец, в «процессе» (международном), на который автор смотрит, как на международную деятельность, направленную на охрану права, излагаются: процесс межгосударственный (здесь мы находим учение о дипломатических, судебных и насильственных средствах решения столкновений между государствами) и международные уголовный и гражданский процессы.
Что касается международного гражданского права, то оно занимает в «Учебнике» совершенно второстепенное место и изложено очень кратко. Вызвано это по заявлению автора, самой постановкой преподавания науки международного права в русских университетах.
Международное гражданское право понимается как начала, определяющие гражданские права человека в международных отношениях, или, что то же самое, как гражданские права иностранца, вследствие каковой своей задачи оно должно, по мнению автора (см. стр. 501), распадаться, как и право внутренне-государственное гражданское, на право общегражданское (личное, семейственное, вещное, обязательственное и наследственное) и специально-гражданское (торговое, промышленное и пр.); таким образом, в состав международного частного права автор вводит лишь начала материального значения.
В настоящее, однако, время международное гражданское право еще мало развито, что, по замечанию автора (см. стр. 503), и вызывает к жизни так называемое внешнее гражданское право государств, т. е. те постановления внутренне-государственного частного права, которые имеют в виду именно международные гражданские отношения.
Включая в международное право не только международное публичное, но также и частное право, и, таким образом, широко смотря на свой предмет, автор стоит и за многосторонний, если можно так выразиться, характер изучения его. Исходя из того, что лишь те явления правовой жизни, которые подвергнутся изучению как со стороны догматической, так и исторической, политической и философской, могут сделаться научными истинами, он настаивает на приложении подобных же методов исследования и к юридическому содержанию международных договоров и обычаев.